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從“拼速度”到拼服務 環保PPP市場再現變局
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專家和業內人士指出,高效化、精準化的綜合服務越來越成為環保企業間競爭的重要手段。不過在唯“快”的驅動下,環保PPP項目也正面臨著諸如服務質量參差不齊、過度依賴成本、降本增效壓力徒增等多個行業痛點,亟待邁向規范化新常態。
  從“拼速度”到拼服務 環保PPP市場再現變局 
  環境治理大戰正酣,環保PPP硝煙又起。
  在眾多業界人士看來,環保PPP之所以能夠全面鋪開,離不開以下因素:覆蓋板塊廣泛,在有限區域內能夠迅速得到相應,并借助利好政策、民間資本等支撐,使環保項目以及涉及的資源范疇能夠建立起黏性互動。其次,環保PPP擁有龐大的平臺,使供需雙方能在長效機制中實現有效對接,以實現距離和個性化的需要,再進行優選。 
  環保PPP模式需求正不斷擴大,而陸續出臺的環保行業政策、社會資本投融資框架明確、環境治理市場的迅猛發展都為環保PPP的發展營造了良好的環境。近年來,隨著環保投入力度增大、投資結構不斷優化,以PPP模式為代表的投資市場改革不斷深入,尤其在過去的兩年里,中央財政對環保投入力度越來越大。 
  環保PPP項目由環境治理新常態催生而成,也反過來對包括環境治理、環保服務在內的商業模式帶來顛覆性影響。隨著整個環保產業鏈前端發生天翻地覆的濱化,PPP模式在環保產業中的地位發生了根本性變化,從原來的服務于環保,到現在拉動環保。環保PPP項目在為投資者提供便利的同時,也將綠色經濟的投融資環境推向了全新高度。為了更好地實現對消費端需求的即時響應,環保市場不斷推出新的商業模式,而與社會資本“聯姻”,則為環保PPP項目提供了更好的施展平臺。 
  環保PPP一直強調重新構建環境治理市場環境,本質就是從民營資本視角切入綠色消費、設備制造、環境服務等關鍵因素的整合。消費習慣的改變也推動環保產業變革。當前消費者更加偏愛環境治理過程的體驗、高效、社會屬性,這也為塑造民營資本牽手環保產業的新場景提供了全面挑戰。而PPP項目成為上述場景中一個關鍵環節。 
  雖然環保PPP市場需求巨大,但是整個行業尚處于發展初期,存在多個痛點和短板。業界資深人士認為,當前的環保PPP項目在短期內滿足了企業和公眾對環境治理的時效性需求,但提升治理質量并形成服務鏈條才是關鍵。其次,多數環保企業仍沒有成熟的PPP項目運作模式,對資本依賴性較大,一旦凸顯出“找錢荒”困境,僅依靠補貼方式的運維模式將難以為繼。 
  如何實現良性發展?業界資深人士指出,在環保PPP項目需求不斷提升、市場競爭壓力日益加大情況下,提升環境治理和綜合服務的質量,成為進一步增強企業競爭力的核心。一方面,通過提升PPP項目回報效率,吸引越來越多的資本加入到環保PPP的隊伍中來。另一方面,加快推廣PPP在水環境治理、大氣污染防治以及危險廢棄物處置利用等傳統領域,在一定程度上拓寬產業鏈應用。 
  還要將市場進一步細分并提供差異化的服務。根據公眾對于項目需求可進行細分,急需的商品,可以實現定制化服務,需求端則要為此付出相應較高的治理成本。而對于一般環境治理項目,可在條件允許的范圍內適當“拼單”,在形成規模化效應的同時也降低了成本。值得一提的是,目前大部分環保PPP項目仍缺乏穩定、多元的回報機制,降本增效壓力徒增。在專家看來,這既需要不斷提升環境治理效率和盈利模式的穩定性,也需要通過提高效率來降低成本。



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